一、建设背景

　　近些年，随着教育投入占GDP 总量4%目标的实现，财政教育投入大幅增加，直属高校的经费增加也很快，呈现出总量大、结构多元的特点。2013年，直属高校经费总投入达到了1902亿元，比2008年的1010亿元翻了一番。就每个高校来说，每年的经费，多的已经达到上百亿，少的也有6、7亿，多数都在几十个亿。从经费来源结构看，财政性教育经费占比逐年上升，2013年达到66%，事业收入占比28%，其他投入占比6%。经费总量快速增加，经费来源渠道日益广泛，经济活动日趋复杂，对教育财务管理工作提出了全新的挑战和要求。

　　伴随我国高等教育的快速崛起，高校财务管理进入全新的发展阶段，将从简单记账走向辅助决策支持之路。财务司提出建设部校两级财务管理信息系统的构想——以管理为核心，以标准数据为出发点，以数据采集为手段，实现部校间、校校间数据监管与共享，实现支持不同角色的高校财务统一决策支持。

　　二、系统功能

　　教育部直属高校财务管理信息系统建设为“一库一舱三平台”，具体如下：

　　完成“统一度量衡”的标准数据库建设。研究并制定《直属高校财务标准数据库信息分类与编码规范（讨论稿）》。为数据建模、信息采集、加工处理、数据交换的过程提供统一的标准。

　　搭建“财务管理驾驶舱”。通过对直属高校2008年以来积累的海量数据的梳理与清洗，运用先进的数据可视化软件工具，提供诸多数据的在线多维分析、比较分析、绩效指标分析、经费监管穿透分析功能，实现各层级管理者从多个角度对数据开展关联分析、比较分析、个性化定制分析。

　　提供用于“业务管理”的工作平台。通过对全面预算、资产管理（在建工程、投资、固定资产等）业务流程的梳理，开发全面预算管理、资产管理业务管理模块。

　　建立全过程的“经费监管”平台。通过财务驾驶舱分析系统，提供财务综合实力指标监控、资金监控、专项执行情况监控。

　　形成“部校多级发布互动”平台。建成面向不同对象的多层发布互动平台，分别面向教育部领导、教育部各司局、直属高校和社会公众。

　　三、系统取得的效益

　　经过“一库一舱三平台”的建设，建成以标准数据库为基础，集业务管理、经费监管、部校多级互动于一体的教育部直属高校财务管理信息系统。业务管理上实现预算全过程管理，提高预算管理水平；经费监管上实现了每日监管信息上报，最大限度的减少不合理业务的发生。系统建设完成投入使用后，必将提升财务管理手段，提高资金使用效益，为科学决策提供重要数据支撑。